抓工作落实的哲学思考
岳阳楼区工业和科技信息化局 邓立志
2011年7月1日，胡锦涛同志在建党90周年庆祝大会上发表重要讲话，深入总结了建党90周年来的光辉历程和宝贵经验，全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求，对适应新形势新任务，全面推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的指导意义。同时，我认为胡主席的讲话闪耀着“实事求是，科学辩证”的哲学光辉。作为一名党员，结合自身工作，调任区直部门工作有一段时间了，多次参与中心工作，总感到有些同志在工作落实上水平不高、标准不高、质量不高，而且工作不落实的问题带有一定的普遍性。在诸多的原因中，我认为这与思维方式不辩证、工作方法不科学有更直接的关系。我深刻地意识到，要解决工作不落实的问题，就必须以胡主席的讲话精神为指导，从践行科学发展观的哲学高度，对抓落实问题进行深层的思考和研究，以端正思维方法，改进工作作风。
一、落实的标准具有相对性，抓工作落实必须具有“锦上添花”的追求
辩证地看，工作落实总是相对的，不落实则是绝对的。抓落实的过程是一个由相对不落实向相对落实逐步接近的过程。我们平时说的“不落实”，一般地是指工作落实的水平不高。因此，按什么样的标准去抓落实，就成了影响工作质量的重要因素。有些股室、有些工作落实的水平不高，问题就在于这些股室负责人的工作标准不高。有的是“穷对付”，满足于走过场，时间完，任务完，不注重解决问题；有的是“照葫芦画瓢”，对上级的指示和精神不融会贯通，不结合实际认真思考和研究；有的是“萧规曹随”，前人怎么干自己就怎么干；有的是“随波逐流”，别人怎么干自己就怎么干；有的是“唯命是从”，领导叫怎么干自己就怎么干；有的是“见好就收”，不愿用艰苦的努力去追求纵深的效果。要解决这些问题，必须具有“锦上添花”的追求。这里说的“锦”就是以一流的标准完成工作任务，“花”就是追求更完美、更圆满的效果。坚持工作的高标准，一忌“任务观点”。不能按照上级要求的时间、步骤走过程就万事大吉，必须着眼于问题的解决效果，去设计和组织各项工作。二忌“粗枝大叶”。做任何工作都要精益求精，对它的指导思想，目标任务，要解决的问题，工作中可能遇到的问题，要心中有数，精心谋划，精雕细刻。三忌“人云亦云”。每个股室都有自己的特色和亮点，要结合实际创造性地抓落实，既不能照搬别人的，也不能呆板地执行上级的。还必须看到，工作标准与落实效果往往是不一样的，出现的情况是“取其上者得其中，取其中者得其下，取其下者得下下”，这就更需要在抓落实的时候有很高的标准和起点。
二、落实的过程具有渐进性，抓工作落实必须具有“积铢累寸”的精神
从抓落实的过程来看，工作落实是工作量不断积累的渐进过程，最终的工作落实必须以工作量的积累为前提。有些同志不愿付出艰苦的劳动，不下功夫做好打基础的工作，总是有意无意陷入“立竿见影”的急躁病，这是许多工作不落实的重要原因。所谓打基础就是靠工作量的积累，实现各项工作的长足发展。打基础的思想对一个单位长远建设是如此，对于某一项工作也是如此。这就需要我们必须具备“燕子垒窝”的精神，主要应该坚持以下两条：第一，要善于把工作总目标细化为一件一件的具体工作，一件一件去抓落实，而且要力求抓一件成一件，抓一件有一件的效果。第二，要善于把工作的过程分解成若干个小阶段，每一个阶段地去抓落实，而且要使每个工作阶段相互衔接，环环相扣。这里要特别强调的是，分管领导和股室负责人对工作的谋划水平，思想刻苦和工作艰苦的程度起着决定性作用。比如说，经济运行工作就要靠这种“积铢累寸”的精神。分管领导和运行线的同志对全年工作要进行整体谋划，制定比较具体的工作方案，一个环节一个环节地抓，一个阶段一个阶段地完成。同时，要坚持工作碰头会，及时掌握工作动态，增强工作的预见性、针对性、主动性和有效性。
三、落实的内容具有反复性，抓工作落实必须具有“锲而不舍”的韧劲
抓落实的过程就是解决矛盾的过程。矛盾双方的斗争往往不是正确的方面顺利战胜不正确的方面，而要经过很长时间此消彼长的“拉锯”。这种反复性要求我们，抓工作落实不能抱一蹴而就的幻想，而是要确立反复抓、抓反复的思想。一个成熟、清醒的负责干部不能等到出了问题或在上级的逼迫下再去抓反复，而要有计划、有目的、有针对性地做反复落实的工作。像干部作风建设、区直改制企业职工上访等都是最易出反复的工作。因此，必须投入很大的精力去抓反复。抓反复并不是简单的重复，原地画圈，而是更高水平上的循环。因此，抓反复必须把握以下几个重点：第一，还没有解决的矛盾和问题；第二，新出现的矛盾和问题；第三，可能要出现的矛盾和问题；第四，抓落实过程中可能出现的负面影响。
四、落实的效果具有整体性，抓工作落实必须具有“聚沙成塔”的作风
工作落实的效果具有整体性的特点。我们平常说的“不落实”，并不是一点工作没有做，往往是大多数工作落实了，少数工作没有落实；大多数股室落实了，少数股室没有落实；大多数人员落实了，少数人员没有落实；大多数时间落实了，少数时间没有落实。而问题恰恰就出在这“少数工作、少数股室、少数人员、少数时间”上。由此可见，一个单位的工作成绩并不是由做得好的多数工作、股室、时间和人员来决定的，而是取决于没有做好的少数工作、股室、时间和人员。这是一条不以人的意志为转移的基本规律，这一规律要求班子成员和股室负责人应该用百分之八十的精力去关注百分之二十难以落实的环节。在这里，除了经常讲的工作要到量、到边、到底、到位之外，还应该注意四点：一是必须抓主要矛盾。比如企业联手帮扶工作。我们仅仅搞调研、开座谈会这是远远不够的，关键是做好服务，坚持重大项目跟踪服务、重点企业紧密服务、重要机遇协同服务、重大问题专题服务。二是必须抓薄弱环节。薄弱环节不等于主要矛盾，但搞得不好有可能影响到主要矛盾的解决。比如做群众工作，如果不付出真情和具体行动，有可能影响到和谐稳定和长远建设。三是必须抓特殊时期。特殊时期主要矛盾可能发生变化，中心工作也跟着改变，对出现的矛盾和工作必须抓紧抓实抓好。四是必须抓“小事情”。科学管理强调按能级管理，谁的事情谁干，这是一般的原则。但是大事和小事总是相对的，有时候一件小事也会影响大局。我们作为处于工作第一线的位置，做的都是非常具体、非常细致的工作，绝不能用所谓抓大事来掩盖自己的懒汉思想和作风。
作者：邓立志
编辑：付开