【微镜头·习近平总书记在中央经济工作会议上丨“关键是提振信心”】

党的二十大后首次中央经济工作会议，12月15日至16日在北京举行。梳理这一年“我们做的事情”，发展质量稳步提升，就业稳、物价稳、粮仓稳，经济社会大局保持稳定，成绩殊为不易，值得倍加珍惜。习近平总书记语重心长：“遇到的困难很多，有的困难是空前的，但是我们做到了。”

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2022年12月19日 星期一

农历十一月廿六

【天气】

12月19日：晴，5℃～11℃

12月20日：阴，5℃～8℃

【要闻】

★推动全民阅读高质量发展

进一步推动全民阅读实现高质量发展，健全现代公共文化服务体系，才能让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。阅读是获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。数据显示，2021年底，全国公共图书馆实际持证读者数量超1.03亿人，而在2012年，这一数据为2484.51万人。数以亿计的人选择走进图书馆，既是对公共图书馆服务的肯定和认可，也充分说明全民阅读蔚然成风。（来源：节选自《人民日报》记者：郑海鸥）

全文地址：

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2022-12/16/nw.D110000renmrb_20221216_2-05.htm

★以“绣花”功夫 扮靓城市客厅

近日，天还未完全亮，花板桥农贸市场已人流攒动，商户们整齐摆好摊位，鸡鸭鱼肉、蔬菜瓜果等商品一应俱全。秩序井然、干净整洁、安全卫生的购物环境，让每一位前来购物的市民都能感受到文明之风，心中的幸福感也油然而生。

“以前这里气味难闻，污水垃圾随处可见，大家都不喜欢来这里买菜。”住在五里牌街道花板桥社区的廖红说，过去因为卫生问题，大家只能舍近求远，去更远的菜市场购物。

后来，我区各级各部门持续发力，集中整治、重点突破，加快全区农贸市场提档升级，不间断地巡查、纠正、整改，倒逼商户们提升文明经营的意识。今年以来，全区清理占道经营摊贩1.4万个，规范出店经营行为1.6万起，真正让农贸市场成为城市的一扇“亮丽窗口”。

随着城市发展快步走，小到垃圾乱扔，大到建筑违章，一些“城市病”逐渐显露。走在城市治理的“新赛道”上，我区始终勇立潮头，在全市强化基层治理和事权属地管理改革中，承接了市直部门下放机构49家，其中20余家事关城市管理。我区用强烈的创新力与务实的行动力，开出“六治”良方，优化管理机制，提升管理水平。   

何为“六治”？“全区持之以恒推进‘环卫治脏、市容治乱、禁违治违、交通治堵、环保治污、治安治差’工作，以‘绣花’功夫扮靓城市客厅。”掌舵中心城区，区委书记曾平原精准施策。

“一块建成多年的广告牌，长期在高楼上无人看顾，就是危害市民安全的‘地雷’。”区禁违办负责人洪亮介绍，近期拆除的五里牌街道嘉美大夏楼顶户外大型广告牌，钢结构支架锈蚀明显，冬季大风频发时期，一旦掉落会造成严重后果。通过禁违及街道工作人员耐心细致的政策宣讲和思想沟通后，“扫雷”得以完成。

生活在我区，如果留心观察，每天都能看到道路干净整洁；东风湖公园绿色生态，市民多在此休闲娱乐；一群群志愿者活跃在城乡交通路口，参与文明劝导工作；“电信诈骗”等违法行为越来越少，人民生活平安稳定……

城市管理工作深不深、实不实的重要标尺，在于一座全国文明城市是否“内外兼修”。深化文明城市建设，我区始终坚持“人民城市为人民”的理念，秉持“创建为民、创建靠民、创建惠民”的原则，全员发动、全面出击，全力补齐短板、全域整治乱点乱源，打出“组合拳”、奏响“交响曲”、演好“大合唱”，推动形成“党委领导、政府挂帅、部门牵头、属地负责、社会全员参与”的生动格局。

人民城市人民建，人民城市为人民。未来，我区将乘着党的二十大精神的“东风”，将“针尖”真真切切地对准“疑难杂症”，将“针脚”实实在在地织得更细更密，为老百姓勾勒出一幅实实在在的美好生活蓝图。（湖南日报 张璇 区融媒体中心 尹萍）

★我区开展两新领域党组织负责人专题培训        

12月16日上午，我区两新领域党组织负责人专题培训班开班，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省委、市委关于两新党建的新部署新要求。区委常委、组织部部长袁应初出席。

会前，参训人员集中观看红色教育影片《领航》。会议宣读了区两新领域标杆党组织文件，对区级两新领域标杆党组织进行集中授牌。随后，市委宣讲团成员以《深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面建设社会主义现代化新岳阳》为题进行授课。

袁应初要求，要着力推动政治建设走深走实，带头学习党的创新理论，贯彻党的决策部署，遵守党的纪律要求；要着力推动思想建设入心入脑，两新党组织书记要抓学习组织，抓精神宣讲，抓作用发挥，把党建工作优势切实转化为经济社会发展优势；要着力推动能力建设见行见效，发扬优良学风潜心培训，养成学习自觉持之以恒，坚持学以致用不断创新。

会议强调，与会人员要抓好学习宣传贯彻党的二十大精神这个首要政治任务，持续在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，以两新党建高质量发展的实干实绩检验学习贯彻成效，为建设省域副中心城市的核心引领区和首善之区贡献两新组织力量。（岳阳电视台 田甜）

★我区召开自建房安全专项整治工作推进会

12月16日下午，我区召开自建房安全专项整治工作推进会。副区长李熊出席并讲话，相关部门单位负责人、各街道（乡）负责人参加。

会议集中学习了《湖南省居民自建房安全管理若干规定》。会议听取了区自建房整治办公室、各单位负责人、各街道（乡）负责人关于自建房安全专项整治相关工作情况汇报。

李熊指出，自建房安全事关人民群众切身利益和生命财产安全。要统一思想，深刻认识自建房安全专项整治工作的重要意义。始终坚持人民至上、生命至上理念，树牢底线思维，坚决贯彻落实中央、省市相关部署要求，确保整治取得实效。要迅速部署，认真学习各项政策规定。以强烈的责任感抓细抓实自建房屋安全风险隐患排查，采取坚决有力措施整治到位。要压实责任，加强部门联动，全面形成整治工作合力。各部门、街道（乡）要落实好属地管理责任，制定应急处理机制，整合各方力量、各方资源、协同推进。按照时间节点要求，聚焦重点任务，抓好推进落实，彻底消除各类安全隐患，确保专项整治取得实效，切实保障群众生命财产安全。（区融媒体中心 张潇今）

【时评】

★全力以赴抓落实 提升城市首位度

乘风破浪抒壮志，继往开来绘宏图。在刚刚闭幕不久的岳阳楼区第六届人民代表大会第二次会议上，《政府工作报告》回顾了过往工作，展望了未来目标，部署了当下任务。报告指出，2023年，我区经济社会发展的主要奋斗目标是提升城市经济首位度、创新首位度、能级首位度、幸福首位度，为实现上述目标，区政府将聚焦转型发展，激发经济内驱力；聚焦品质提升，增强城市承载力；聚焦民生福祉，汇聚人民向心力；聚焦山水河湖，滋养绿色生命力；聚焦风险防范，构筑安全保障力。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实现“十四五”规划的攻坚之年。报告提出的提升城市“四个首位度”目标和“五个聚焦”具体要求，站位高远、目标清晰、举措务实，在新起点、新形势、新要求下，为我区经济社会发展拟好了任务单，绘出了路线图。

定好的事，干成才是硬道理。为此，我们要切实将思想和行动统一到本次区“两会”精神上来，统一到区委、区政府的决策部署上来，统一到《政府工作报告》的既定安排上来，全力以赴抓好落实。

要观清大势、谋划全局抓落实。不谋全局者，不足以谋一隅。在抓好落实的过程中，既要埋头苦干，一步一个脚印推动各项工作见成效，更要着眼大局，将各项工作放到全局去考量。党的二十大为当前及今后一个阶段的发展指明了方向，同时，当前疫情防控政策逐步优化，发展形势剧烈变化。我们要在纷繁复杂的形势中时刻保持清醒，在发展大势中精准找好自身路径，以大化小、以小谋大，从而积跬步至千里、积小胜为大胜。

要抓牢关揵、突出重点抓落实。提升“四个首位度”、抓好“五个聚焦”，工作纷繁复杂、千头万绪。展望全区，产业发展、城市治理、民生事业等都是抓好落实的重中之重和关键所在，同时，我区发展仍存在消费恢复态势较慢、产业空心化风险加大、城市治理还不够精细高效、民生事业发展还不充分等困难和问题。我们要找到重点关键、找准主要矛盾，抓大事不放、抓急事先办，“十个指头弹钢琴”，强弱项、补短板，以重点带动全局、以关键激活全盘。

要深化改革、大胆创新抓落实。面临新形势、新要求，我们迫切需要增强创新这个第一动力，问题在哪里、矛盾在哪里，改革创新就应该指向哪里。过来，我们深化重点领域改革，推动体制机制创新，构建创新创业生态，坚持向改革要活力、向创新要动力，财源建设十项举措、事权属地改革、基层治理创新等举措，无不加快推动了新旧动能转换，有力助推了高质量发展，这是成效成绩，更是经验和证明。在新的赶考之路上，我们务必继续走实改革创新之路，汇聚起抓落实的强大动力。

建功新时代，奋进新征程。新的一年，让我们在党的二十大精神指引下，牢牢把握工作目标，全面落实既定部署，凝心聚力、务实笃行，为全面提升中心城区首位度，奋力建设名副其实省域副中心城市的核心引领区和首善之区而不懈奋斗。（区融媒体中心 任可）

【清廉时刻】

★修德律己

天下唯公足以服人。——《明史》卷二三五《王汝训列传》

【简讯】

★12月16日，区农业农村局组织召开学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲报告会，邀请市委宣讲团成员作专题宣讲，宣讲从八个部分深入浅出地阐述党的二十大报告的重大历史意义和现实指导意义，为深刻理解把握党的二十大精神启发思维，为深入贯彻落实党的二十大精神理清思路。（区农业农村局 李乐雄）

★12月16日下午，区机关事务服务中心召开工作部署会。会议传达学习了区“两会”精神，各分管领导和股（室）长逐一汇报近段工作情况和后段工作任务。会议要求，要坚持不懈、严谨有序，扎实做好安全保卫、环境卫生、机关运行保障等服务保障工作。（区机关事务服务中心 苏嵌）

★近日，区非物质文化遗产保护中心在区文化馆、市民艺术大学、南湖风景区非遗舞台等地举行多场2022渔歌（洞庭渔歌）非遗传承系列培训，为文化单位工作人员、市民文艺团体、理工学院学生等学习人群进行现场教学。（区文化馆）

★近日，区生态环境分局就我区建安建材厂现场物料未覆盖导致污染环境生态损害赔偿案召开磋商会，会议邀请区人民检察院、区人民法院代表及生态损害赔偿评估专家代表参加磋商，这是我区推动生态环境损害赔偿制度常态化运转的积极实践。（区生态环境分局 叶群英）

★近日，区工伤保险服务中心开展工伤预防宣传活动，在人流量较为集中的地点和时间段，通过发放宣传资料、摆放宣传展板和开展现场宣讲等方式，全面宣传工伤保险政策和工伤预防措施。（区人社局 胡鹏）

★近日，奇家岭街道联合康安消防组织以“云会议”的形式组织开展消防安全知识线上培训会，提升辖区企业、学校、居民的消防安全意识、应急处理和隐患排查能力。（奇家岭街道 赵超群）

【党的二十大精神进基层】

★区市场监督管理局：以党的二十大精神为指引 助力民营经济发展

近日，三眼桥市场监督管理所深入电商企业，开展“党的二十大精神”专题学习会，让党的二十大精神在电商行业新业态新就业群体里生根发芽。

湖南东都文化传媒有限公司是2016年成立的电商企业。在工作间隙，工作人员就近围坐在一起，听三眼桥市场监督管理所所长曹毅宣讲党的二十大精神。一个小时的“微宣讲”，鼓掌声此起彼伏，思想的火花不断碰撞。曹毅围绕党的二十大精神主题内容，号召全员紧紧围绕“奋力建设名副其实省域副中心城市的核心引领区和首善之区”目标，作标杆、当示范。要坚定信念，在学深悟透上下功夫；奋勇拼搏，在干事创业上敢作为；凝心聚力，在创新发展上求突破，把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量。大家认真聆听、仔细记录，结合自己的所思所悟踊跃发言。

现场气氛热烈，工作人员纷纷表示，将在今后的生产生活中认真学习宣传贯彻党的二十大精神，踔厉奋发，勇毅前行，投身企业发展，为岳阳楼区经济社会发展贡献自己的绵薄之力。湖南东都文化传媒有限公司总经理肖政说：“作为网络经营平台公司，今后我们将以党的二十大精神为指引,严格落实企业主体责任，坚持守法经营、诚信经营，认真抓好销售的食品药品安全和其他产品质量安全，为地方经济高质量发展添上一份力量。”

近年来，区市场监督管理局坚持纵深推进商事制度改革，着力提升中心城区首位度，打造最优营商环境，推进“证照分离”改革，放宽住所登记条件，稳妥推进“一照多址”“一址多照”登记，市场主体创业门槛更低、成本更少，创业门槛大大降低。同时加大营商环境政策供给，市场主体发展生态更趋良好。今年来，全区新增企业3527户，同比增长43.61%；新增个体工商户10669户，同比增长117.73%，增长量居全市前列。

“解释耐心、经办细心、服务贴心，本就是市场监管的初心。”三眼桥市场监督管理所所长曹毅表示，依法行政、履行职责，持续优化营商环境，用过硬的服务能力，勇于奉献的服务精神，切实高效为民办实事,打造更加和谐的市场氛围。（区融媒体中心 莫流洁 袁梓杰）

【人大代表风采】

★李滔：坚守初心 服务经济社会发展大局

区人大代表、湖南福特建设工程有限公司董事长李滔是一位实干家。一大早，李滔就来到公司负责的项目工地，查看项目进程。

2016年，李滔成立了湖南福特建设工程有限公司，先后在机电工程、地基基础工程、钢结构工程、环保工程、输变电工程等领域承接并高质量完成了300多个重大项目建设。2021年9月，李滔当选成为人大代表。因为公司项目多，人员多，这让他看到了农民工的辛苦与不易。一年多来，李滔积极对接各部门，加强管理，提供平台，保障了工地农民工的各项福利政策。

李滔表示：“作为一名人大代表，我将以党的二十大精神为指引，紧紧围绕区委的中心工作，服务经济社会发展大局，紧密联系人民群众和选民，推深做实‘聚民意，惠民生’行动，助力岳阳楼区经济高质量发展。”（区融媒体中心 龚艳 杨然 岳阳电视台 田甜）

【提示】

★关于“阳了”这件事，你需要了解的40句话——症状

—般普通中青年患者感染新冠病毒后，病程为7天左右；部分老年人，尤其是70岁以上有基础疾病的老年人病程更为复杂。

阳性感染者常见的症状包括发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等。

在感染初期,由于病毒载量低,抗原检测未必一开始就显示阳性，一般感染后2至3天可以检测出来。

网传称为“地狱犬”的新冠变异毒株BQ.1.1，目前未观察到患者临床严重程度较其它奥密克戎变异株有所增加。（来源：人民日报）

【社会】

1.最新数据显示，今年以来，京津冀三地PM2.5平均浓度与2013年相比，降幅均达60%以上，重污染天数大幅减少、优良天数大幅增加。

2.18日，闽江干流正式恢复通航，拉开福建省集装箱江海联运的序幕。

3.17日，内地与香港实现首例紧急医疗救助人体器官共享，成功拯救一名因急性心脏衰竭而生命垂危的四个月大香港患儿。

4.17日，第24届哈尔滨冰雪大世界开始试营业。

5.湖南发现14座东汉至明代墓葬，为丧俗研究提供重要考古资料。

【微语】

★伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。

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