2018年8月22日 星期三

　　农历七月十二

　　【天气】

　　8月22日：多云，34℃～26℃

　　8月23日：多云，33℃～24℃

　　【导读】

　　★岳阳连续四年进全国城市GDP百强

　　★夙兴夜寐在“距离群众最近之处”(二)

　　★创新管理理念 延伸禁毒触角

　　★齐发力跑出我区改革加速度

　　★创新发放模式 提供便捷服务

　　★扎实推进王家河水体整治行动

　　★强基固本 夯实一线平安基石

　　★传播禁毒知识 打造无毒社区

　　★积极推动我区无偿献血工作

　　★禁炮宣传排查 倡导文明新风

　　★情系贫困学子 助学传递爱心

　　★党的十九大报告知识要点​

　　【时政要闻】

　　★岳阳连续四年进全国城市GDP百强

　　本报讯(记者 周小平)日前，21数据新闻实验室通过汇总各地经济数据，发布“2018年上半年城市GDP百强榜”，岳阳连续四年上榜，在百强榜中位列第72位，在湖南排名第二。

　　今年来，岳阳市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府各项工作决策和部署，积极践行“一三五”基本思路，全市经济呈现稳中向好的态势。上半年，全市实现地区生产总值1508.38亿元，同比增长8.0%。其中，第一产业增加值168.65亿元，增长3.3%；第二产业增加值698.76亿元，增长7.5%；第三产业增加值640.97亿元，增长10.1%。三次产业结构从16.5：72.7：57.8调整优化为16.9：69.9：64.1。

　　全市上半年经济形势分析会提出，做好下半年工作，总的要求就是要真抓实干，创先争优。要抓好统筹，学会“弹钢琴”，科学安排、统筹兼顾，确保各项工作整体联动、齐头并进；抓实举措，既要注重指标挖潜增效，更要注重做实工作，以实实在在的工作成效争先进位；抓在一线，认真践行“一线工作法”，以更大的决心、更实的举措、更优的作风，撸起袖子加油干，确保全面完成全年各项任务，努力实现争先创优目标。

　　据了解，此次发布的“2018年上半年城市GDP百强榜”入围城市名单与去年同期一致，且GDP在全国占比依然高达73%，凸显出百强城市的经济地位。(来源：《岳阳日报》)

　　全文地址：http://paper.803.com.cn/xyv5/paper/content/c130545.html

　　★夙兴夜寐在“距离群众最近之处”(二)

　　——岳阳楼区社区治理和服务创新工作纪实

　　依托“网格化+”打造便民服务圈

　　“网格化+服务”是岳阳楼区社区治理和服务创新“三合一”工程的重头工作之一。2017年，岳阳楼区获评为湖南省“网格化管理、社会化服务”综合创新试点区。

　　岳阳楼区以“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”为权责，将全区107个社区(村)划分为652个网格。每个网格内居民为300-500户，将新的网格单元与公安、计生、城管等传统网格单元相衔接。通过建立以人口、房屋为基础的综合数据库，实现人、地、物、情、事、组织等信息全要素掌握，建立起“数字网格”和“电子地图”，实现网格管理全覆盖。

　　每个网格配备一名专职网格员，每天对所在网格开展两次常态巡查。网格内的一切居民诉求都是网格员的日常任务，合理的及时解决，不合理的解释劝导，需要职能部门解决的及时上报。三年来，累计处理网格事件3万余件，办理低保、医保、居住证等各类服务事项73万多件。

　　随着“网格化管理+服务”不断走向纵深，岳阳楼区创新拓展了“网格化+大城管”联动机制，开展了“网格化+平安楼区”建设。

　　强化城管委联合化部门办公、常态化联席会议、经常化联合执法、独立化督查考核“四化”工作模式，依托街道(乡)城管中队，链接社区城管环卫专职人员，建立网格内事件上报—分流—签收—处置—核实—结案“六步闭环”高效处置流程，强化督办实效，实现了市、区、街道、社区四级联合化解。三年来，“大城管”共发现解决各类居民生活问题14600个，在岳阳同城五区环卫考评中，岳阳楼区取得连续61个月“排名第一”的好成绩。

　　实行“警网一体化”，打造“一公里社区警务圈”。在全区设立107个社区警务室，实现人员、信息、事件处置三个方面的互通互动，形成了网格员与社区民警联合的“1+1+N”治安防控新模式。“网格化+平安楼区”建设开展以来，中心城区刑事立案数、接处警量相较2016年同比下降68.5 %、29.2%，破案率在2016年同比上升7.4%的基础上，再上升32%。中央政法委调研组专程到岳阳楼区深入调研“警网一体化”工作，并将其工作经验向全国推介。

　　围绕“一公里就近入学”，全面调整教育布局，科学划定招生范围，严格实行阳光招生，努力实现教育均等化。新建和改扩建了白杨坡小学、花板桥小学等标准化学校8所，累计新增学位4890个；全面优化师资配置，实行城乡之间、校际之间学校领导和一线教师双向流动，妥善化解“大班额”“择校热”“不均衡”等入学热点问题。

　　围绕“一公里就近诊疗”，充分调配医疗资源，全力推动医疗便捷化。先后投入1.2亿元，调整优化社区卫生服务中心16家，标准化建设卫生服务站48家，一公里医疗机构覆盖率达100%；构建了16家社区服务中心与3家市级医院的医疗联合体，与区人民医院联动构建医疗共同体；构建以预防为主的大健康体系，全面做实14大类55项基本公共卫生服务。岳阳楼区也因此获评慢性病综合防控国家级示范区。

　　围绕“一公里健身休闲”，夯实健身休闲基础，促进健身休闲全民化。目前，全区公共文化体育设施达1497个，社区公共文体服务设施覆盖率100%；建立健全了单位、院校等体育场馆、健身场所有序开放服务机制，实现基层文体服务全面共享；大力发展基层文化休闲，社区文艺团队发展到219支，每年开展各类文艺活动500场次以上。岳阳楼区连续两年夺得全国“万步有约”职业人群健步走激励大赛冠军，鹰山社区和郭亮社区获“全国特奥运动示范社区”荣誉称号。

　　以“网格化+”为基础，以“一公里”为服务半径，岳阳楼区通过规范布局、提质改造、服务升级，全面打造了上述五个“一公里公共服务圈”，这就是“一公里就近入学”“一公里就近诊疗”“一公里就近健身休闲”“一公里社区警务”“一公里政务服务”，绘就了共建共治共享的同心圆。(岳阳日报 张小弓 区新闻中心 钟广宇 尹 萍 戚壮波 原文刊发于8月16日《岳阳日报》第3版)

　　★创新管理理念 延伸禁毒触角

　　8月20日下午，区委副书记、区长黄建文前往望岳路、东茅岭、吕仙亭、岳阳楼等街道，督查基层戒毒工作站筹备工作。他强调，要扎实做好规定动作，创新开展自选动作，充分发挥工作站“孵化器”功能。副区长余昕参加。

　　“管理模式怎样优化?”“如何调动办事员及戒毒员的积极性?”“负责人员是专干还是兼干?”……“我们打算先立规矩，配合关怀关照。”“明确专干、上门走访、发动宣传。”……在省建工集团第五工程公司、炮台山社区等督查点，大家你一言我一语，就戒毒工作站的场地、人员、管理模式进行深入探讨。

　　在听取相关工作汇报后，黄建文强调，要坚持区禁毒办“一个中心”，充分发挥他们左右协调、上下沟通、前后呼应等作用。要建好专职人员、兼职人员两支队伍，从机制、责任、榜样上下功夫。要抓好阳光之家、收治、治疗三大工程，从现象到本质，从面子到里子，层层推进。要做好四个步骤，做到管控教育提前介入，出所宣传引导无缝衔接，回归社会过渡重点攻破，上岗就业转化持续帮扶，有效把戒毒工作延伸到街道、社区，实现戒毒人员精准帮扶和全程管控，最大限度地降低复吸率。(区新闻中心 罗妙 沈纲 戚壮波)

　　★齐发力跑出我区改革加速度

　　8月20日下午，我区召开“最多跑一次”改革调度会，区委常委、常务副区长徐平出席，副区长方正春主持会议。会上，各有关单位就“最多跑一次”改革启动以来进展情况进行汇报，并就如何进一步推进改革进行讨论。会议强调，各单位要以更大的决心推动改革，进一步强化认识，坚持高位推动；要以更实的举措推动改革，通过紧盯重点、精准发力、专人专抓，将改革工作落实到位；要以更强的力度推动改革，通过形成样板，经验带动，加大督查，考核推动，实行暗访，问责促动，全力推动我区“最多跑一次”在全市改革中发挥核心引领作用，跑在最前列，让居民和企业真正享受到改革带来的“红利”。(区新闻中心 易露 区编办 李荣)

　　【创新领航】

　　★创新发放模式 提供便捷服务

　　“用身份证一刷就可以免费领取避孕药具，快捷又方便，保护了隐私，避免了尴尬。”8月21日，三眼桥街道朝阳社区的何女士通过智能避孕药具自助发放机领取了一盒避孕药具。

　　今年以来，区计划生育药具管理站在区卫计局的领导和支持下，努力向上争取项目资金，推动“互联网+健康”服务，创新计划生育避孕药具发放模式，在区人民医院、区疾控中心、区妇幼保健院、口腔医院，以及辖区各街道办事处、社区卫生服务中心和乡镇卫生院陆续安装了37台智能避孕药具自助发放机。此智能发放机集免费发放、动态管理、自主选择等功能为一体，24小时为群众提供免费避孕药具服务。凡符合18至60周岁的适龄人群，只需刷二代身份证，就能取出所需的避孕药具，全程只需要2至3秒钟。每台智能发放机均明确专人负责，实行系统监控和远程管理，切实为辖区常住和流动人口领取免费避孕药具提供了更贴心、更周到、更便捷的服务。(区新闻中心 李磊 区卫计局 方丽)

　　【宜居首善】

　　★扎实推进王家河水体整治行动

　　近期，根据市、区统一部署，区食药监局迅速行动，将职能范围内的王家河水体面源污染集中整治作为工作重中之重，通过集中力量，周密安排，整治行动正扎实有序推进。整治行动分阶段进行，首先集中各基层监管单位开展地毯式摸底排查，将王家河沿线餐饮店、果蔬店、食品加工小作坊等的隔油池建设、污水及废弃物处置等情况进行逐一登记，确保不漏一家。同时，广泛宣传发动，向周边业主和居民宣传王家河水体环境整治和改善的重要性和必要性，发放《废弃物处置倡议书》1000多份，力促全民参与，社会共治。截至目前，已排查水体周边店面110家。摸清底数后将根据实际情况，制订具体整改方案和对策，联合相关部门，集中多方力量，规范各店面的废弃物处置和生产、生活污水排放。通过集中整治，切实落实工作目标要求，改善水体环境，提升居民群众满意度。(区新闻中心 李磊 区食药监局 曹凤)

　　【平安创建】

　　★强基固本 夯实一线平安基石

　　近日，随着一阵欢呼，服务城陵矶新港区工作组红日社区警务室挂牌成立，宣告该工作组深入村组的巡逻防控加社区警务室的人防、技防平安创建基石全面建成。

　　据了解，该工作组调派一名班子成员包干一个片区，负责片区平安建设。通过发动党员、干部职工、志愿者、单位内保力量120人，组建了8支巡防队及义务巡防志愿者队伍，对辖区主次干道、背街小巷、人群密集场所进行巡防和走访，形成“全天候、网格化、立体化”巡逻防控网络。同时，在辖区成立11个社区警务室，安排一个民警坐班值班；配置一台电脑对接综治数据中心，实现社区天网覆盖。社区警务室作为基础平台，直接把派出所工作触角延伸到了社区(村)，把入户访查、法律宣传、安全检查、巡逻防范、警情通报、户证服务等各项工作串连起来，许多原先在派出所才能完成的工作，在警务室内就能够完成，极大地提升了民警接处警效率，打通了平安服务、巡逻防控“最后一公里”。(区新闻中心 李磊 服务城陵矶新港区工作组 骆亚平)

　　★传播禁毒知识 打造无毒社区

　　8月21日上午，望岳路街道栖凤亭社区组织7名青少年禁毒志愿者开展禁毒宣传活动。活动中，社区工作人员和青少年禁毒志愿者们通过发放宣传单页的方式，向居民推介中国禁毒、湖南禁毒微信公共号等相关宣传资料150余份，并向群众讲解毒品的危害性及严重性，让群众了解毒品的种类、吸毒对社会的危害、家庭如何教育子女不沾新型毒品、如何防范毒品陷阱、青少年如何防止吸毒等相关知识，号召大家行动起来，树立防毒、禁毒意识，关心青少年、关爱吸毒者。此次活动增强了群众的禁毒意识和自我保护意识，让禁毒宣传深入人心，营造了浓厚的宣传氛围。(望岳路街道 邓超)

　　【文明示范】

　　★积极推动我区无偿献血工作

　　“无偿献血”工作是一项促进社会文明的崇高事业，是事关人民群众健康的民心工程。做好“无偿献血”工作，对于确保临床供血、构建和谐社会都有至关重要的意义。近年来，区红十字会积极探索“政府主导、部门协助、社会参与”的无偿献血工作机制，努力克服困难，加大宣传力度，争取部门支持。上半年，先后组织区委区政府机关、教育系统、区人社局、区交通建设局、区食药监局、吕仙亭街道、站前路街道、郭镇乡等65家机关事业单位和爱心企业开展了无偿献血活动。特别是在冬季备血活动中，金鹗山街道积极发动社区居民、奇家岭街道发动辖区金刚铝材有限公司企业职工、城陵矶街道发动驻地武警官兵积极参与献血，超额完成预约计划，为保障春节用血作出了积极贡献。今年，我区无偿献血参与人数持续增长，截至目前，累计有870人参加，献血总量达30万毫升，超额完成市定目标任务。(区红十字会 卢百恩)

　　★禁炮宣传排查 倡导文明新风

　　“燃放烟花爆竹污染环境，也容易引发安全事故。全面禁炮很好，我们一定支持。”夏万路社区居民沈嗲由衷地说。近日，夏万路社区联合金鹗山街道安监站开展文明祭祀禁炮宣传活动，将中元节禁炮行动落到实处。活动中，对辖区各门店进行详细排查，并向居民发放《中元节文明祭祀倡议书》，与门店老板签署《禁止销售烟花爆竹承诺书》，倡导形成文明新风尚。(金鹗山街道 韩新龙 廖丹)

　　图为志愿者向门店发放禁炮宣传倡议书(廖丹 摄)

　　【小康先行】

　　★情系贫困学子 助学传递爱心

　　“感谢社区的叔叔阿姨，我会以感恩的心去关心帮助他人，回报社会，传递爱心。”十年寒窗苦读，一朝金榜题名，对困难职工家庭来说，子女能否顺利求学并成长成才，不仅关系到孩子自身的前途，更关系到整个家庭的命运。城陵矶街道港口社区网格员通过走访得知，社区低保户家庭陈某的女儿今年以优异的成绩考上了大学，但是高昂的学费让一家人愁眉不展。了解具体情况后，社区积极帮助她申请金秋助学金，协助其办理高校贫困学生补助，顺利解决了大一的学费问题。面对社区大家庭的关爱，陈家女儿表示，将感恩奋进、饮水思源，以实际行动报效国家、奉献社会。(港口社区 方洁)

　　【十九大精神解读】

　　★党的十九大报告知识要点

　　280.党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。

　　281.党的各级领导干部必须具备的基本条件：

　　(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平，带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

　　(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　(三)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。

　　(四)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

　　(五)正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。

　　(六)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

　　【健康资讯】

　　★秋燥养肺宜用西洋参

　　机体出现燥热多汗、倦怠乏力、气短心悸、咽干口渴、食欲不振、虚烦失眠均适合服西洋参。洋参切片后，每日3~6克，可泡饮、炖服、含化，煲汤、煮粥。注意：服洋参时不宜饮茶。阳虚，胃有寒湿，平时畏寒、易腹泻，苔厚腻者，不宜服用。(区老干局 区老年保健协会 供稿)

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